5.1      Análisis Global de los Establecimientos Públicos

La deuda pública de los Establecimientos Públicos es de $32.124.7 millones, a diciembre 31 de 2001, que corresponde al 1,1% del total de la deuda pública del Distrito. De estas Entidades sobresale el Instituto de Desarrollo Urbano con $15.034,7 millones y el Fondo de Vigilancia y Seguridad con $15.040,3 millones.

El saldo de la deuda se encuentra discriminado en $17.084.4 millones en deuda pública interna y $15.040,3 millones en deuda pública externa. Respecto a diciembre 31 de 2000 la deuda total de los Establecimientos Públicos presenta una disminución del 27,1% ($11.949,5 millones).

Los Establecimientos Públicos comprenden: el Instituto de Desarrollo Urbano, la Universidad Distrital Fanscisco José de Caldas, el Instituto Distrital de Recreación y el Deporte, el Fondo Financiero Distrital de Salud y el Fondo de Vigilancia y Seguridad.

5.1.1   Recursos del Crédito

Cuadro No. 31

DEUDA PUBLICA DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS
 A 31 DE DICIEMBRE DE 2001
Millones de pesos

Fuente: Contraloría de Bogotá, D.C.

Durante la vigencia de 2001, no se realizaron nuevos contratos de deuda pública ni ingresaron recursos del crédito de contrataciones existentes.

5.1.2 Ajustes

El incremento en el saldo de la deuda por ajustes, respecto a diciembre 31 de 2001 es del 2,03%, Este incremento corresponde $530.9 millones por concepto de deuda interna y $529,8 millones por deuda externa.

5.1.3 Servicio de la deuda

El servicio de la deuda para los Establecimientos Públicos en la vigencia del 2001, presenta un total de $16.427.8 millones, discriminada por deuda interna $8.726.7 millones y por deuda externa $7.701.1 millones, destacándose los empréstitos externos del  Fondo de Vigilancia y Seguridad con $5.976,1 millones y en la deuda interna el Instituto de Desarrollo Urbano con $6.744.0 millones.

Las amortizaciones a capital ascendieron a $12.840.9 millones y por concepto de intereses, comisiones y otros se cancelaron $3.586.9 millones.

5.2      Instituto de Desarrollo Urbano

El saldo del Instituto de Desarrollo Urbano se ubicó a 31 de diciembre de 2001 en $15.034.7 millones, representado en cinco (5) contratos de deuda pública interna, reflejando una reducción de $4.866.2 millones, frente al año 2000 ($19.900.8 millones). 

Cuadro No. 32

SALDO DE DEUDA POR PRESTAMISTAS
Millones de Pesos

(1) Pactado en dólares
Fuente:  Informe Instituto de Desarrollo Urbano IDU.

5.2.1 Ajustes

Los ajustes por devaluación, incidieron en la deuda de la entidad en $478.2 millones correspondiendo al crédito del Ministerio de Hacienda y Crédito Público FODEX $462.3 millones y al del Banco de la República la suma de $15.9 millones.

5.2.2 Servicio de la Deuda

Por amortizaciones se cancelo $5.175.1 millones, sobresaliendo el pago por $3.933.6 millones del crédito del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y en menor cuantía los créditos con FONADE por $912.5 millones, Banco República por $274.1 millones y por último $54.9 al Banco de Colombia. Y por concepto de Intereses y comisiones $1.568.9 millones, suma inferior en $396.9 millones a lo registrado en la vigencia 2000.

5.2.3 Flujo de Capital

Para la entidad fue negativo ($6.744.0 millones) debido a que no recibió recursos del Crédito ni efectúo nuevas contrataciones, pero si atendió los pagos por concepto de capital, intereses, comisiones y otros.

5.2.4 Costos Financieros

Por este concepto la entidad asumió la suma de $2.047.1 millones, de los cuales los ajustes  totalizaron $478.2 millones, mientras que los intereses comisiones y otros se atendieron por $1.568.9 millones.

5.3      Universidad Distrital Francisco José de Caldas

La Universidad Distrital Francisco José de Caldas, a diciembre 31 de 2001, registra únicamente deuda interna por valor de $1.043.0 millones y dentro del endeudamiento de la Administración Distrital participó con el 0.04%, porcentaje que la ubica en el octavo lugar dentro de las diez entidades que presentaron deuda a diciembre 31 de 2001.  Asimismo, la entidad absorbió el 3.2% del total registrado por los Establecimientos públicos, que sumaron $32.124.7 millones.

El saldo de la deuda pública está representada en cinco contratos distribuidos así: uno suscrito con el Banco Ganadero, tres con el Banco de Occidente y uno con el Banco Industrial Colombiano.

Los recursos desembolsados del contrato con el Banco Ganadero se han aplicado en proyectos de inversión, tales como la adecuación de instalaciones, complementación de equipos, la construcción del edificio de Laboratorios de Química, Biología, Física, Ergonometría y Metrología, los restantes  tres contratos con el Banco de Occidente están destinados al diseño de la  nueva sede central, reconstrucción sede La Macarena, construcción de la torre central y la Facultad del Medio Ambiente; de otra parte, el crédito otorgado por el Banco Industrial Colombiano, se ha canalizado hacia la construcción de la segunda etapa de la sede Central.

Durante la vigencia la entidad no efectúo nuevas contrataciones ni recibió recursos del crédito, situación esta que se ve reflejada en la disminución del saldo de diciembre 31 de 2001, por $1.577.0 millones

5.3.1   Servicio de la Deuda

El servicio de la deuda alcanzó la suma de $766.0 millones, distribuidas a las amortizaciones a capital $534.0 millones y por intereses comisiones y otros $232.0 millones.

5.4   Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte

A diciembre 31 registra un saldo de deuda pública por $166.6 millones y únicamente registro movimientos por concepto de amortizaciones que acumulan la suma de $308.4 millones e intereses comisiones y otros por $32.8 millones.

Durante la vigencia la entidad no ha registrado nuevas contrataciones, como tampoco registro ingresos por recursos de capital.

5.5      Fondo Financiero Distrital de Salud

La deuda de esta entidad, esta clasificada en deuda interna por cuanto la entidad está comprometida con el Banco de la República quien obra como fideicomisario en el manejo del contrato 344/SF-CO concedido a la Nación por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y que a su vez tiene por objeto cooperar con la financiación del subprograma No. 2 comprendido en el programa Integrado de Desarrollo Urbano de la Zona Oriental de Bogotá (PIDUZOB).

Es importante señalar que la entidad no ha registrado recursos del crédito y durante la vigencia 2001, su saldo definitivo de deuda pública sumó $840.1 millones, suma que comparada con el año 2000 decreció en 48.6% producto de los ajustes por devaluación por la suma de $52.7 millones, amortizaciones por $837.5 millones e intereses, comisiones y otros por $47.9 millones.

5.6 Fondo de Vigilancia y Seguridad

Establecimiento público Distrital cuya función es la construcción y mantenimiento de las instalaciones de la Policía Metropolitana y del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad Capital, así como de la consecución y dotación de los equipos técnicos y de transporte necesarios para el normal funcionamiento de dichas instituciones.

La entidad registra un sólo contrato de deuda externa con la firma francesa SOFREMI por valor de US $24.8 millones y cuyo desembolso fue otorgado por el Banco Societè Generalè de París  y su saldo a diciembre 31 de 2001 fue de  $15.040.3 millones, cifra que al compararla con el saldo del 2000 por $20.486.6 millones, refleja una reducción en la obligación del 26.6%

Los movimientos por ajustes fueron de $529.8 millones, mientras que las amortizaciones totalizaron $5.976.1 millones y los intereses, comisiones y otros reportaron $1.725.0 millones.

Es importante destacar que dentro de las comisiones, se encuentra el pago del aval con el Banco Ganadero, por cuanto el contrato de SOFREMI así lo exigía, como garantía del pago oportuno de la obligación.

ESTADO DE LA DEUDA PUBLICA
 A 31 DE DICIEMBRE DE 2001
Millones de pesos

Fuente:  Dirección de Economía y Finanzas Distritales.